Kedves Kollegak, ugy gondolom kozerdeku ugy, itt regota
szervezkedtek mar, nos, en alairtam.
udv kgy
----- Original Message -----
From: Vince Grolmusz
To: grantforum(a)cs.elte.hu
Sent: Sunday, January 15, 2006 6:21 PM
Subject: [Grantforum] kozbeszerzesi peticio
Tisztelt Kolléga!
Elnézést kérek, ha már máshonnan is megkapta ezt a levelet.
Egy olyan jelenségre hívjuk fel a figyelmét, amelyet orvosolva egy fillér pótlólagos
forrás nélkül jelentosen javulnának a hazai kutatás-fejlesztés feltételei.
Biztosan Ön is találkozott már azzal a helyzettel, hogy kutatási célú pályázati pénzébol
nem vehette meg a kiskereskedelemben 15 000 Ft-ért kínált irodabútort, 60 000 Ft-ért
kínált számítógépet vagy egy 120 000 Ft-ért kínált laptopot, mert munkahelyének gazdasági
szakemberei arra kényszerítették, hogy közbeszerzési szállítótól ugyanazt a bútort 60 000
Ft-ért, a számítógépet 150 000 Ft-ért, a laptopot 250 000 Ft-ért vegye meg.
Ha Ön közvetlenül a külföldi kiadótól igen olcsón szeretne beszerezni folyóiratokat, vagy
a külföldi szállítótól az itthoninál gyorsabban, alacsonyabb áron és sokkal jobb
minoségben szeretne vegyszereket venni, a gazdasági osztály számos esetben nem járul hozzá
ehhez, vagy pedig aránytalanul sok adminisztrációt és papírmunkát kényszerít Önre.
Van olyan hazai egyetem, ahol a gazdasági vezeto azt követeli a kutatóktól, hogy ha nem a
közbeszerzési szállítótól szerez be valamilyen - kisértéku - vegyszert, akkor három
lemondó nyilatkozatot kell mellékelnie a közbeszerzési szállítóktól - az egyetem saját
gazdasági osztálya részére (!) - arról, hogy a közbeszerzési szállítók nem tudják
szállítani a szóban forgó vegyszert.
Történik ez egy olyan országban, ahol a nyugat-európaihoz képest igen szerény GDP-nek
kevesebb, mint 1%-át fordítják kutatásra-fejlesztésre, és még ezekbol a ráfordításokból is
ilyen fokú pazarlásra és felesleges adminisztrációra kényszerítik a kutatókat.
Biztosan sokan tudják, hogy a kutatóintézetek jelentos része nem tartozik a központosított
közbeszerzés hatálya alá (például az MTA intézetei), és az EU-csatlakozás óta a
felsooktatási intézmények sem tartoznak oda:
http://kszfweb.econet.hu/Default.aspx?content=WebParts\BasicServices\Docume…
Ha alaposan tanulmányozzuk a Közbeszerzési törvényt:
http://kszfweb.econet.hu/Default.aspx?content=WebParts\BasicServices\Docume…
akkor kiderül, hogy azokra a beszerzésekre, amelyek nettó értéke meghaladja az egyszeru
közbeszerzési eljárás értékhatárát (2006-ban 8 000 000 Ft), de nem éri el a nemzeti
értékhatár felét (2006-ban 15 000 000 Ft), három ajánlattévotol kell egyidejuleg ajánlatot
kérni, illetve ezen érték fölött közbeszerzési eljárást kell lefolytatni.
Ezen beszerzési értékhatárok (igen, ebben az évben már 8 000 000 Ft!) alatt nem kell
alkalmazni a közbeszerzési törvényt. Akkor miért nem vásárolhatjuk meg a legolcsóbb,
leggyorsabb, legelonyösebb helyen a kutatásunkhoz szükséges eszközöket, anyagokat?
Így például, ha valamely kutatólaboratóriumnak azonnal szüksége van egy 500 Ft-os
számítógép-kábelre, azt miért nem veheti meg tíz perc alatt a sarki boltban, még akkor
sem, ha boven van rá pénze?
Azért, mert a kábel 500 Ft-os árát a gazdasági vezetok - tartva a közbeszerzési bírságtól
- összevonják az egyetem vagy kutatóintézet összes számítástechnikai beszerzésével, amely
egész évre számított nagysága természetesen már messze meghaladja a közbeszerzési eljárás
értékhatárát.
Véleményünk szerint a különbözo kutatási pályázatokból fedezett beszerzések értékének
jelenlegi összevonási gyakorlata több jogszabállyal, így foként a Közbeszerzési törvény
40. paragrafusával ellentétes.
Ezért - az ELTE "Grantfórum" levelezolistája számos tagjának részvételével --
petíciót készítettünk a Közbeszerzések Tanácsa elnökéhez, amelyben a jelenlegi abszurd
helyzetet orvosolására egy ajánlás kiadását kérjük. Ezzel egy fillér pótlólagos forrás
nélkül is jelentosen lehetne javítani a hazai kutatás-fejlesztés jelenlegi helyzetén és
nagyban csökkenne az intézményi adminisztráció.
Kérjük, hogy olvassa el a petíciót a
http://kutatok.org helyen, és ha egyetért vele,
- akkor, kérjük, írja alá (elektronikus úton),
- és jelen levelünket küldje el minél több magyarországi kutató, fejleszto ismerosének,
munkatársának, doktoranduszoknak, mert csak akkor érhetünk célt, ha sok aláírást sikerül
gyujtenünk.
Budapest, 2006. január 15.
Üdvözlettel:
Grolmusz Vince
matematikus egyetemi docens,
az MTA doktora
-- Vince Grolmusz Department of Computer Science
http://www.cs.elte.hu/~grolmusz Eotvos University
e-mail: grolmusz(a)cs.elte.hu Pazmany P.stny.1/C, Room 3-614,
fax: +36-1-381-2231 H-1117 Budapest, HUNGARY